Fundación DEMUCA: Retos y Avances en el proceso de Participación Ciudadana en Democracia Local.

Durante la II Jornada del Foro Internacional sobre Calidad en los Servicios Públicos también tuvieron lugar dos paneles acerca de la óptica ciudadana ante los servicios públicos.

 OLYMPUS DIGITAL CAMERASANTO DOMINGO. El apoyo y acompañamiento de la Fundación para el Desarrollo Local y el Fortalecimiento Municipal e Institucional de Centroamérica y el Caribe (FUNDEMUCA) en el proceso de institucionalización municipal para fortalecer la democracia local, a través de una mayor participación ciudadana como eje esencial de la vida política y democrática en los municipios de las naciones de la región, fue destacado por el director ejecutivo de esa entidad, Daniel García González, al participar como conferencista en la segunda jornada del Foro Internacional “Participación Ciudadana en la Mejora Continua de la Calidad de los Servicios Públicos”, organizado por el Ministerio de Administración Pública (MAP) y que concluyó el pasado jueves 27 de noviembre de 2014.

“El proceso de institucionalización municipal y territorial del Estado implica fortalecer la democracia y contribuir al desarrollo local, a partir de estrategias concebidas desde la diversidad territorial, propiciando los cambios normativos necesarios para el fortalecimiento de las capacidades, competencias y recursos de los municipios y la reconfiguración de las relaciones entre el gobierno nacional y las autoridades locales, y a la vez, sus lazos con la ciudadanía y la sociedad en el nuevo ordenamiento democrático”, explicó García González durante su intervención.

Asimismo, citó la experiencia de la Fundación DEMUCA en la creación de diversos espacios de diálogo político y social sobre la cuestión territorial y municipal y para la promoción de desarrollo, del cual una parte esencial la constituyen los servicios públicos, tanto en el ámbito nacional como de intercambio regional.

“Con la transformación del Estado y la ampliación y profundización de la democracia y las libertades, se debe producir una reinstitucionalización y reconfiguración de la presencia del Estado y, en particular, de las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los gobiernos locales, éstos como la expresión genuina y diferenciada de gobierno y administración del Estado en el territorio, no como un apéndice del Gobierno nacional, es decir que se conviertan en verdaderas expresiones de democracia local de proximidad, amplia y participada”, señaló el director ejecutivo de FUNDEMUCA.

En este sentido, además, destacó la importancia de desarrollar la colaboración y cooperación intermunicipal.

La Fundación DEMUCA es un instrumento técnico y financiero de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), que ejecuta programas y proyectos en materia de promoción de la descentralización, asociativismo y desarrollo local para el fortalecimiento de la capacidad de gestión política, técnica y administrativa de los gobiernos locales de Centroamérica y el Caribe.

Un panel muy debatido

Durante la segunda jornada también tuvo lugar un panel sobre el tema “Perspectiva ciudadana sobre la calidad de los servicios públicos municipales”, moderado por el viceministro de Apoyo a la Municipalidad del MAP, Julio Canelo.

Como participante del panel expuso Juan Castillo Burgos, director ejecutivo de la Fundación Solidaridad, quien resaltó que  el fortalecimiento de la democracia a nivel municipal, con la participación ciudadana, a través de diversos mecanismos, como los presupuestos participativos, debe convertirse en un proceso sostenible, y a largo plazo, y no solamente “a golpe de operativos”.

OLYMPUS DIGITAL CAMERAOtro panelista fue Domingo Matías, coordinador del Foro de Municipalistas, cuya exposición giró en torno a la necesidad de fortalecer la sociedad civil en cada uno de los municipios y que no sean expresiones que emanen de entidades que funcionen en los centros políticos y económicos del país. “Se precisa que funcionen mecanismos como las comisiones de veeduría social, que se están implementando actualmente, para garantizar la transparencia de la gestión pública y el empoderamiento de la ciudadanía y de la sociedad civil”.

Mientras, en el panel, Román Batista, director ejecutivo de Ciudad Alternativa, manifestó que se requiere trabajar en la autonomía cívica en las organizaciones comunitarias de la sociedad civil a nivel territorial, que deben desarrollar propuestas propias en su calidad de interlocutores ante las instituciones del gobierno central.

Desde el perfil del funcionario hasta los desafíos de la administración pública

En la mañana del jueves 27/11/2014, durante la segunda jornada del foro internacional, convocado por el Ministerio de Administración Pública (MAP), con el tema “Perfil del funcionario público ante un modelo de participación ciudadana y mejoramiento continuo”, expuso el vicedecano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), Alexis Martínez.

Cerró las actividades del cónclave un panel acerca de los “Desafíos de la administración pública sobre la calidad de los servicios desde la óptica ciudadana”, en el cual actuó como moderador el titular de la Dirección de Información, Análisis y Programación de la Presidencia (DIAPE), Ramón Tejada Holguín. En calidad de panelistas, participaron Carlos Pimentel, responsable de Transparencia del Movimiento Cívico No Partidista Participación Ciudadana; Antonio Taveras Guzmán, presidente de la Asociación de Empresas Industriales de Herrera (AEIH); y Servio Tulio Castaños Guzmán, vicepresidente ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS).

En su intervención, Pimentel resaltó entre los retos ante la administración pública el fortalecimiento de la transparencia en el accionar de las entidades del Estado, que también -en su criterio- debe ser restructurado y la dignificación del salario en el empleo público.

Por su parte, Castaños Guzmán insistió en la prevalencia de la Constitución, que contempla en su articulado, que el Estado dominicano encuentra su legitimidad democrática en la expresión libre y transparente de la ciudadanía, por lo que  hay que encontrar vías para que ésta se manifieste frente a las instituciones públicas, y los servicios que éstas prestan, según el compromiso social que asumieron ante la población.

Fuente: MAP

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